科学“瘦身”方能激发活力——“学生会改革进行时”述评之二

过去一段时间，部门臃肿、人员冗杂、人浮于事成为高校学生会的突出问题。一些学生会设置“宿管部”“保卫部”“社团部”承接学校行政和团组织让渡的部分职能，也承揽本该学生社团承担的活动，组织架构叠床架屋，工作人员动辄好几百人的现象屡见不鲜。《关于推动高校学生会（研究生会）深化改革的若干意见》明确规定了学生会的机构规模，学生会“瘦身”成为改革再出发的刚性规定。

科学“瘦身”要优化机构设置。为同学服务是学生会的根本宗旨，也是部门设置的主要依据。现阶段，广大同学的普遍需求和现实困难主要集中于学业发展、身心健康、社会融入、权益维护等方面，《若干意见》提出学生会“工作部门一般不超过6个”，目的就是为了聚焦服务同学的主责主业，保留与学生会正常运行、作用发挥密切相关的部门，精简主责主业之外的诸如兴趣爱好导向、覆盖少数学生群体的类社团部门，这是契合科学“瘦身”与服务同学双重需要的合理设置。《若干意见》还规定“除学生会主席团成员和工作部门成员，均不设置其他任何职务”，则是为了去除过于臃肿的组织层级和人员规模。

科学“瘦身”要完善运行机制。学生会要真正走近同学身边，才能更好地服务广大同学。提升服务深度与广度、有效覆盖全体同学仅依靠校级学生会是无法实现的，必须通过改革学生会的运行机制，让校级学生会、院系学生会和班级的三级体系有效联动起来，实现工作重心下移、力量下沉。院系学生会的同学来自相同专业领域，因为课程安排等方面更具一致性，同学们也更有共同话题，联系也更加紧密；而班级中的同学们朝夕相处，更能够深入了解身边同学的思想动态和实际需求。学生会主要依托院系与班级开展工作，不仅能够壮大工作力量，也能使学生会工作真正走近同学，找准需求，精准发力。改革学生会运行机制，就是要构建“校会主议、院系主行、班级支撑”的联动格局，让学生会工作的触角延伸到所有班级、同学身边。

科学“瘦身”要拓展参与渠道。学生会是全体学生的学生会，不能成为少数学生干部的学生会，学生会的工作应当也必须广泛吸纳同学参与其中。学生会自身具有流动性强、工作人员课余兼职等特点，如果没有面向广大同学开放参与的思维，在换届、期末等时间节点容易面临人手不够的情况，不能为了应对少数时点的用人“波峰”而扩大学生干部基数导致日常人员冗余，而应该平时保持学生干部规模精干，忙时动员同学以志愿者身份参与学生会工作，这不仅能为学生会的各项工作提供源源不断的工作力量，还能为更多学生提供服务同学的机会和实践成长的平台。《若干意见》明确提出“学生会确需主办的重大工作或活动，可根据需要以项目化方式招募志愿者，吸收同学参加，因事用人、事完人散”，就是为了体现学生会的群众性，把广大同学的热情和力量调动起来，让更多有公共理想、有利他品质、有担当精神的同学参与到学生会工作中。

在推动落实改革举措的过程中，机构和人员规模是易于考核、便于督导的显性指标，有利于实现对改革落实的“刚性约束”。在实践中，很多高校已有成功探索，“瘦身健体”成功。

来源｜中华全国学联

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